Меню

Главная » Документы » Устав » Устав Черемисского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Черемисском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Устав Черемисского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Черемисском сельсовете Шадринского района Курганской области.


286 Кб
скачать

Устав Черемисского сельсовета с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Черемисской сельской Думы от

30.06.2008 №73
27.03.2009 №90
16.07.2009 №100
16.02.2010 №13
10.06.2010 №21
25.08.2010 №24
28.01.2011 №33
19.07.2011 №40
21.10.2011 №46
23.12.2011 №56
23.03.2012 №60
23.08.2012 №67
28.03.2013 №82
20.09.2013 №96
27.03.2014 №116
09.10.2014 №4
18.02.2015 года №14 (29.04.2015)
30.10.2015 №28 (рег. 07.12.15)
27.04.16 №41 (рег. 14.06.16)

Устав Черемисского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Черемисском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Черемисского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Черемисского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Черемисского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее – Черемисский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Черемисского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Черемисского сельсовета не должны противоречить Уставу.
3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Черемисского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Черемисского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Черемисского сельсовета

1. Черемисскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
2. Административным центром Черемисского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Черемисская сельская Дума, является село Черемисское.

Статья 3. Границы Черемисского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Черемисского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года №727 «Об установлении границ муниципального образования Черемисского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».
2. Границы Черемисского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Черемисского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Черемисский сельсовет Шадринского района Курганской области.
2. Территория Черемисского сельсовета входит в состав территории Шадринского района Курганской области.
3. В состав территории Черемисского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Черемисское, деревня Качусово, деревня Мельникова, прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Черемисского сельсовета и порядок их официального использования

1. Черемисский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Черемисского сельсовета устанавливается решением Черемисской сельской Думы.
2. Официальные символы Черемисского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Черемисском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Черемисского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Черемисского сельсовета образуют:
1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Черемисской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Черемисского сельсовета;
4) постановления и распоряжения Администрации Черемисского сельсовета;
5) постановления и распоряжения Председателя Черемисской сельской Думы;
6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Черемисского сельсовета.
2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Черемисского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Черемисского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Черемисского сельсовета.
3. Муниципальные правовые акты Черемисского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.
Муниципальные нормативные правовые акты Черемисского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты Черемисского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Черемисского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».
Официальным обнародованием муниципального правового акта Черемисского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Черемисского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.
Официальным опубликованием муниципального правового акта Черемисского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».
6. Проекты муниципальных правовых актов Черемисского сельсовета могут вносится депутатами Черемисской сельской Думы, Главой Черемисского сельсовета, прокурором.

Статья 7. Вопросы местного значения Черемисского сельсовета

К вопросам местного значения Черемисского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Черемисского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Черемисского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Черемисского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Черемисского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черемисского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Черемисского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей Черемисского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Черемисского сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Черемисского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Черемисского сельсовета;
8) формирование архивных фондов Черемисского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмунципального значения, местного значения муниципальной района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Черемисском сельсовете;
13) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 7.1. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Черемисским сельсоветом

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Черемисским сельсоветом закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) исключен;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8. Исключена

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Черемисского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Черемисского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Черемисского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Черемисского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Черемисского сельсовета и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Черемисской сельской Думы, Главы Черемисского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Черемисского сельсовета, преобразования Черемисского сельсовета;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Черемисского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Черемисского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Черемисского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Черемисского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Черемисского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Черемисского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Черемисского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Черемисского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Черемисского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Черемисского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Черемисского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.
2. Черемисская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Черемисская сельская Дума и Глава Черемисского сельсовета совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Черемисского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Черемисской сельской Думой и Главой Черемисского сельсовета, оформляется решением Черемисской сельской Думы и постановлением Главы Черемисского сельсовета.
В случае, если местный референдум не назначен Черемисской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Черемисского сельсовета, избирательных объединений, Главы Черемисского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Черемисского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
3. Черемисская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Черемисской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Черемисского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Черемисского сельсовета.
В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Черемисского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Черемисского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Черемисской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием многомандатных избирательных округов.
2. Муниципальные выборы назначаются Черемисской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Черемисского сельсовета или судом.
3. Решение Черемисской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Днем голосования на выборах депутатов Черемисской сельской Думы является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Черемисской сельской Думы, а если сроки полномочий депутатов Черемисской сельской Думы истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6-7 настоящей статьи.
6. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
7. Голосование на выборах назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Черемисской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Черемисского сельсовета, преобразования Черемисского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Черемисской сельской Думы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Черемисской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Черемисской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Черемисской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Черемисском сельсовете.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Черемисского сельсовета, преобразовании Черемисского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Черемисского сельсовета, преобразования Черемисского сельсовета.
7. Голосование по вопросам изменения границ Черемисского сельсовета, преобразования Черемисского сельсовета проводится на всей территории Черемисского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Черемисского сельсовета, преобразования Черемисского сельсовета назначается Черемисской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Черемисского сельсовета, преобразования Черемисского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Черемисского сельсовета или части Черемисского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Черемисского сельсовета, преобразование Черемисского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Черемисского сельсовета или части Черемисского сельсовета.
10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Черемисского сельсовета, преобразования Черемисского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Черемисской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Черемисской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Черемисского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Черемисского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Черемисского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Черемисского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Черемисского сельсовета.
3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Черемисского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Черемисского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Черемисской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Черемисском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Черемисского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Черемисской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Черемисского сельсовета с использованием средств бюджета Черемисского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Черемисского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Черемисского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Черемисского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Черемисского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Черемисской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Черемисского сельсовета или Черемисской сельской Думой для обсуждения с участием населения Черемисского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Черемисского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Черемисского сельсовета, Главе Черемисского сельсовета или Черемисской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Черемисского сельсовета или Черемисской сельской Думой, принимает Черемисская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Черемисского сельсовета - Глава Черемисского сельсовета.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Черемисского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Черемисского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Черемисской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемисского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Черемисского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Черемисского сельсовета, Черемисской сельской Думы, Главы Черемисского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Черемисской сельской Думы или Главы Черемисского сельсовета, назначается соответственно Черемисской сельской Думой или Главой Черемисского сельсовета.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Черемисского сельсовета, осуществляется решением Черемисской сельской Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Черемисской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Черемисского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемисского сельсовета.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемисского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Черемисской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Черемисской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Черемисского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Черемисского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемисского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители Черемисского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Черемисской сельской Думы или Главы Черемисского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Черемисского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Черемисской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.
Жители Черемисского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
4. Решение Черемисской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Черемисского сельсовета, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Черемисской сельской Думы и положениями Устава в соответствии с законом Курганской области.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Черемисского сельсовета;
2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Черемисского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Черемисского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Черемисского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Черемисского сельсовета местного самоуправления и участия населения Черемисского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Черемисского сельсовета местного самоуправления и участие населения Черемисского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Черемисского сельсовета обязаны содействовать населению Черемисского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Черемисского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Черемисского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Черемисского сельсовета образуют:
1. Черемисская сельская Дума;
2. Глава Черемисского сельсовета;
3. Администрация Черемисского сельсовета.

Статья 22. Черемисская сельская Дума

1. Черемисская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Черемисского сельсовета.
2. Черемисская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.
3. Заседание Черемисской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Черемисской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранная Черемисская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Черемисской сельской Думы в правомочном составе.
5. Утратил силу.
6. Черемисская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Черемисского сельсовета.
7. Порядок созыва и проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Черемисской сельской Думы устанавливаются Регламентом Черемисской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Черемисской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Черемисской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета Черемисского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Черемисского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Черемисского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Черемисского сельсовета;
8) определение порядка участия Черемисского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемисского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К компетенции Черемисской сельской Думы также относится:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Черемисского сельсовета, а также с преобразованием Черемисского сельсовета;
5) утверждение структуры Администрации Черемисского сельсовета по представлению Главы Черемисского сельсовета;
6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;
7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Черемисского сельсовета;
8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Черемисской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом;
10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Черемисского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Черемисского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Черемисского сельской Думой.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Черемисской сельской Думы

1. Черемисская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черемисского сельсовета, решение об удалении Главы Черемисского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Черемисской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Черемисской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черемисского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Черемисской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.
Принятые решения Черемисской сельской Думы направляются Главе Черемисского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Черемисского сельсовета имеет право отклонить принятое Черемисской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Черемисскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава Черемисского сельсовета отклонит решение Черемисской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Черемисской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Черемисской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Черемисского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
2. Решения Черемисской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Черемисской сельской Думы.
Инициатива по внесению на рассмотрение Черемисской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Черемисского сельсовета, от депутатов Черемисской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
3. Проекты решений Черемисской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Черемисского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Черемисской сельской Думы Главой Черемисского сельсовета или при наличии заключения Главы Черемисского сельсовета.
4. Решения Черемисской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.
Решения Черемисской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
5. Решения Черемисской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Черемисского сельсовета, полномочия Черемисской сельской Думы, Администрации Черемисского сельсовета и Главы Черемисского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Черемисской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Черемисской сельской Думы

1. Депутат Черемисской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Черемисской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.
3. Полномочия депутата Черемисской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Черемисской сельской Думы нового созыва.
4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Черемисской сельской Думы не вправе:
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Депутат Черемисской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия депутата Черемисской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 26. Условия осуществления депутатом Черемисской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Черемисской сельской Думы;
2) участие в работе комиссий Черемисской сельской Думы;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Черемисской сельской Думы;
4) участие в выполнении поручений Черемисской сельской Думы;
5) работа с избирателями.
2. Депутат Черемисской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Черемисской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Черемисской сельской Думы.
3. Депутат информирует о своей деятельности Черемисскую сельскую Думу, жителей Черемисского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Черемисской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Черемисской сельской Думы депутат имеет право:
1) избираться и быть избранным в комиссии Черемисской сельской Думы;
2) принимать участие в заседаниях комиссий Черемисской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;
3) принимать участие в заседаниях комиссий Черемисской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;
4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Черемисской сельской Думы, ее комиссий;
5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Черемисской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Черемисской сельской Думы;
6) оглашать на заседании Черемисской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;
7) обращаться с депутатским запросом;
8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Черемисской сельской Думы, ее комиссий;
9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Черемисской сельской Думы;
10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;
11) иметь помощников;
12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Черемисского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Черемисской сельской Думы

Депутат Черемисской сельской Думы обязан:
1) принимать участие в заседаниях Черемисской сельской Думы;
2) принимать участие в заседаниях комиссий Черемисской сельской Думы, в которые он был избран;
3) в случае невозможности участвовать в заседании Черемисской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Черемисской сельской Думы с указанием причины неявки;
4) выполнять решения Черемисской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;
5) соблюдать Регламент Черемисской сельской Думы;
6) не нарушать своими действиями порядок работы Черемисской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Черемисской сельской Думы, ее комиссий;
7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;
8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;
9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;
10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Черемисской сельской Думы
Депутату Черемисской сельской Думы для осуществления своих полномочий в случае необходимости предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
(в ред. 2008)

Статья 29. Председатель Черемисской сельской Думы

1. Глава Черемисского сельсовета является Председателем Черемисской сельской Думы.
2. Председатель Черемисской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Черемисской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Черемисской сельской Думы;
1.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Черемисской сельской Думы, подписывает решения Черемисской сельской Думы;
2) созывает заседания Черемисской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Черемисской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Черемисской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Черемисской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Черемисской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Черемисской сельской Думы;
7) подписывает протоколы заседаний Черемисской сельской Думы;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность комиссий Черемисской сельской Думы, депутатских групп;
10) утратил силу;
11) утратил силу;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Черемисской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Черемисской сельской Думы

1. Черемисская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Черемисской сельской Думы.
2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Черемисской сельской Думы и утверждается Черемисской сельской Думой.
3. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Черемисской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Черемисской сельской Думы.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Черемисской сельской Думы

Полномочия Черемисской сельской Думы прекращаются в случае:
1) роспуска Черемисской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Черемисской сельской Думой решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Черемисской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Черемисской сельской Думы своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Черемисского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Порядок прекращения полномочий Черемисской сельской Думы устанавливается решением Черемисской сельской Думы.

Статья 32. Самороспуск Черемисской сельской Думы

Полномочия Черемисской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Черемисской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Черемисской сельской Думы

Депутат Черемисской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Черемисской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Порядок прекращения полномочий депутата Черемисской сельской Думы устанавливается решением Черемисской сельской Думы. Решение Черемисской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Черемисской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Черемисской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 34. Глава Черемисского сельсовета

1. Глава Черемисского сельсовета избирается Черемисской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Черемисского сельсовета.
2. Черемисская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Черемисского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Черемисского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Черемисского сельсовета устанавливается Черемисской сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Черемисского сельсовета устанавливается Черемисской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Черемисской сельской Думой, а другая половина – Главой Шадринского района.
Заседание Черемисской сельской Думы по избранию Главы Черемисского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Черемисскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Черемисского сельсовета. Глава Черемисского сельсовета избирается Черемисской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Черемисской сельской Думы. Избранным на должность Главы Черемисского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Черемисской сельской Думы. В случае, если на заседании Черемисской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Черемисского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Черемисской сельской Думы, Черемисская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Черемисского сельсовета. Решение Черемисской сельской Думы об избрании Главы Черемисского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Черемисского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.
3. Полномочия Главы Черемисского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Черемисского сельсовета.
4. Исключен.
5. Глава Черемисского сельсовета возглавляет Администрацию Черемисского сельсовета.
6. Глава Черемисского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Черемисской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемисского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Черемисского сельсовета.
7. Постановления и распоряжения Главы Черемисского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Черемисского сельсовета.
8. Глава Черемисского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава Черемисского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
10. Глава Черемисского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Черемисской сельской Думе.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Черемисского сельсовета, а также невозможности их исполнения его полномочия временно исполняет должностное лицо, назначенное решением Черемисской сельской Думы

Статья 35. Вступление в должность Главы Черемисского сельсовета

1. Глава Черемисского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня избрания.
2. Вступление в должность Главы Черемисского сельсовета осуществляется в торжественной обстановке на заседании Черемисской сельской Думы.
3. При вступлении в должность Глава Черемисского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Черемисского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Черемисского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Черемисского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Черемисского сельсовета

1. Глава Черемисского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Черемисский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Черемисского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Черемисской сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Черемисской сельской Думы;
5) организует выполнение решений Черемисской сельской Думы в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Черемисскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Черемисской сельской Думы проект бюджета Черемисского сельсовета и отчет о его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Черемисской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Черемисского сельсовета;
9) формирует Администрацию Черемисского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Черемисского сельсовета;
10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Черемисского сельсовета;
11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение Черемисской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Черемисского сельсовета, отчеты об их исполнении;
13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Черемисского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемисского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;
15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Черемисского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Черемисского сельсовета;
16) исполняет бюджет Черемисского сельсовета, утвержденный Черемисской сельской Думой, распоряжается средствами Черемисского сельсовета в соответствии с утвержденным Черемисской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
17) предлагает изменения и дополнения в Устав;
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
20) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
2. Глава Черемисского сельсовета представляет Шадринской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Черемисского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Черемисской сельской Думой.
3. Глава Черемисского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия Главы Черемисского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Черемисского сельсовета

1. Полномочия Главы Черемисского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) исключен;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Черемисского сельсовета.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Досрочное прекращение полномочий Главы Черемисского сельсовета оформляется решением Черемисской сельской Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Черемисского сельсовета Черемисская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Черемисского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса на должность Главы Черемисского сельсовета..
4. Порядок прекращения полномочий Главы Черемисского сельсовета устанавливается решением Черемисской сельской Думы.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Черемисского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного са¬моуправления, при Главе Черемисского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.
2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).
3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.
Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Черемисского сельсовета

1. Главе Черемисского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Черемисской сельской Думой.
2. Главе Черемисского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.
3. Главе Черемисского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
4. Главе Черемисского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
5. На Главу Черемисского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.
6. Исключен.

Статья 40. Администрация Черемисского сельсовета

1. Администрация Черемисского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Черемисского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемисского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
Администрацией Черемисского сельсовета руководит Глава Черемисского сельсовета на принципах единоначалия.
2. Администрация Черемисского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Черемисского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Черемисской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Черемисского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Черемисского сельсовета.
4. Администрация Черемисского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Черемисской сельской Думе.
5. Должностные лица Администрации Черемисского сельсовета являются муниципальными служащими.
6. Структура Администрации Черемисского сельсовета изменяется Черемисской сельской Думой по представлению Главы Черемисского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Черемисского сельсовета на содержание Администрации Черемисского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Черемисского сельсовета.
7. Сумма средств на содержание Администрации Черемисского сельсовета ежегодно утверждается Черемисской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Черемисского сельсовета.
8. Администрация Черемисского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Черемисской сельской Думы.
9. Администрация Черемисского сельсовета разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета могут выступать учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42. Избирательная комиссия Черемисского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Черемисского сельсовета (далее по тексту – Избирательная комиссия) является муниципальным органом, создаваемым для подготовки и проведения выборов депутатов Черемисской сельской Думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Черемисской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Черемисского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законодательством Курганской области.
2. Избирательная комиссия формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Статья 43. Муниципальная служба Черемисского сельсовета

1. Муниципальным служащим Черемисского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Черемисского сельсовета.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Черемисском сельсовете, утверждаемым Черемисской сельской Думой.
3. Должности муниципальной службы Черемисского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Черемисского сельсовета

Статья 44. Исключена

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Черемисского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета от имени Черемисского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Черемисского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Черемисского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Черемисского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Черемисского сельсовета, определяются решением Черемисской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Черемисского сельсовета поступают в бюджет Черемисского сельсовета.
4. Муниципальное образование Черемисский сельсовет вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Черемисского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Черемисской сельской Думы.
5. Решения об участии Черемисского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Черемисской сельской Думой по инициативе Главы Черемисского сельсовета или Черемисской сельской Думы.
Порядок участия Черемисского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Черемисской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Черемисского сельсовета выступает Администрация Черемисского сельсовета.
6. Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Местный бюджет Черемисского сельсовета

1. Черемисский сельсовет имеет собственный местный бюджет.
2. Проект бюджета Черемисского сельсовета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Администрация Черемисского сельсовета организует разработку проекта бюджета Черемисского сельсовета в порядке и сроки, установленные Администрацией Черемисского сельсовета, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Проект бюджета сельсовета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
5. Администрация Черемисского сельсовета вносит на рассмотрение в Черемисскую сельскую Думу проект местного бюджета до 15 ноября текущего года в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе, утвержденного Черемисской сельской Думой.
6. Черемисская сельская Дума рассматривает проект решения о бюджете Черемисского сельсовета на очередной финансовый год в одном или двух чтениях.
7. Администрация Черемисского сельсовета представляет в Черемисскую сельскую Думу одобренный проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом планового регулирования указанного решения.
8. Принятое Черемисской сельской Думой решение о бюджете Черемисского сельсовета на очередной финансовый год передается Главе Черемисского сельсовета для подписания и обнародования.
9. Решение о бюджете Черемисского сельсовета вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
10. Проект бюджета Черемисского сельсовета, решение об утверждении бюджета Черемисского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Черемисского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Черемисского сельсовета, работников муниципальных учреждений Черемисского сельсовета, с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета обеспечивают жителям Черемисского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета Черемисского сельсовета

1. Формирование доходов бюджета Черемисского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета Черемисского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Черемисского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Черемисского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Черемисского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Черемисского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 50. Средства самообложения граждан Черемисского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Черемисского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Черемисского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Черемисского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Черемисского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Черемисского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Черемисского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемисского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Черемисского сельсовета на осуществление государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Курганской области.
2. Органы местного самоуправления Черемисского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Черемисской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемисского сельсовета.
3. Внести на рассмотрение Черемисской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемисского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Черемисского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования Черемисского сельсовета осуществляет Администрация Черемисского сельсовета в соответствии с порядком, устанавливаемым Черемисской сельской Думой.
2. Управление муниципальным долгом муниципального образования Черемисского сельсовета осуществляет Администрация Черемисского сельсовета в соответствии с порядком, устанавливаемым Черемисской сельской Думой

Статья 53. Исполнение бюджета Черемисского сельсовета

Утратила силу.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемисского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Черемисской сельской Думы и Главы Черемисского сельсовета перед населением Черемисского сельсовета

1. Ответственность депутатов Черемисской сельской Думы и Главы Черемисского сельсовета перед населением Черемисского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.
2. Население Черемисского сельсовета вправе отозвать депутатов Черемисской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок прекращения полномочий депутатов Черемисской сельской Думы и Главы Черемисского сельсовета устанавливается решением Черемисской сельской Думы.

Статья 55. Ответственность Черемисской сельской Думы и Главы Черемисского сельсовета перед государством

1. Черемисская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Черемисской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Черемисская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Черемисская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Черемисской сельской Думы.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Черемисская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Черемисской сельской Думы.
Депутаты Черемисской сельской Думы, распущенной на основании абзаца второго настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курганской области о роспуске Черемисской сельской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Черемисской сельской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через10 дней со дня его подачи.
2. Глава Черемисского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:
1) издания Главой Черемисского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Черемисского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Черемисского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Черемисского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемисского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Черемисского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемисского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Черемисской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Черемисского сельсовета, от депутатов Черемисской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Черемисской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Черемисской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.
4. Решение Черемисской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Черемисской сельской Думы.
5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Дата создания: 05-04-2017
Дата последнего изменения: 05-04-2017
Администрация
Черемисского сельсовета
Шадринского района Курганской области
641821, Курганская область, Шадринский район , с.Черемисское, ул.Советская, д.14
Телефон:
8(3525)
49-12-22
Телефон: 8(3525) 49-12-22
Бухгалтерия: 8(3525) 49-12-22
Факс: 8(3525) 49-12-22
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: